Este arquivo é relativamente genérico, eu o copiaria de um sistema funcional da mesma versão do Ubuntu
Isso deve pelo menos fazer você ir - é o padrão do xenial e deve funcionar independentemente de praticamente qualquer versão.
# /etc/nsswitch.conf
#
# Example configuration of GNU Name Service Switch functionality.
# If you have the 'glibc-doc-reference' and 'info' packages installed, try:
# 'info libc "Name Service Switch"' for information about this file.
passwd: compat
group: compat
shadow: compat
gshadow: files
hosts: files dns
networks: files
protocols: db files
services: db files
ethers: db files
rpc: db files
netgroup: nis