Basta criar um novo usuário do sistema:
useradd myftpuser
passwd apassword
Se você não quiser, seu usuário ftp acessa por ssh:
usermod -s /sbin/nologin test
Eu instalei um Ubuntu VPS e instalei o vsftpd nele. Como eu adiciono usuários com senhas que podem modificar o diretório raiz?
Basta criar um novo usuário do sistema:
useradd myftpuser
passwd apassword
Se você não quiser, seu usuário ftp acessa por ssh:
usermod -s /sbin/nologin test