Porque essa é a licença deles como definida pela Nvidia Inc.
É impossível saber a razão exata, mas meu palpite é que eles querem manter seu monopólio e esconder tudo o que puderem.
Eles estão no negócio de ganhar dinheiro. Se você der tudo, infelizmente, nem todo mundo se importa com isso. Eles apenas pegam o que é de graça.
Talvez um dia isso mude quando for trivial, mas no momento é um componente importante de um computador e cada avanço ou ajuste a um driver é configurado e manipulado por vários desenvolvedores com algoritmos sofisticados.
Acredite ou não, eles têm propriedade intelectual para preservar. Eu acredito em software livre / aberto, mas é isso que realmente está acontecendo.