Você fez um downgrade, suponho, removendo e reinstalando os pacotes. Isso provavelmente não removeu toda a configuração feita anteriormente.
A forma como a configuração do Apache é feita no Ubuntu não é mais ligar cada módulo de carregamento e arquivo de configuração separadamente e explicitamente no arquivo de configuração principal, mas apenas apontando para o habilitado para o site /, mods-enabled / e confs. habilitado / diretórios para arquivos terminados por .conf e .load. O conteúdo desses diretórios é, por sua vez, links simbólicos para um arquivo nos diretórios disponíveis no site /, mods-available / e conf-available /, onde os arquivos fornecidos pelos pacotes são armazenados.
Eu suspeito que o downgrade que você fez removeu o arquivo access_compat.load no diretório mods-available / mas deixou o link simbólico mods-enable / access_compat.load intocado, tornando-o um link inativo. Procure em seu diretório mods-enable / por links mortos e remova-os (ou eles).