No 14.04 você pode usar o dpkg-reconfigure para desativar o cloud-init da seguinte maneira:
echo 'datasource_list: [ None ]' | sudo -s tee /etc/cloud/cloud.cfg.d/90_dpkg.cfg
sudo dpkg-reconfigure -f noninteractive cloud-init
ou use apenas sudo dpkg-reconfigure cloud-init
para fazer isso de forma interativa.