O KVM permite o comprometimento de recursos, assim como o MAAS. Versões futuras do MAAS permitirão definir a taxa de comprometimento excessivo, permitindo que você faça fallback para diferentes pods.
Dito isto, a API do MAAS suporta a especificação de qual pod você pode alocar uma máquina, mas eu não acredito que o juju faça hoje.