Talvez esteja faltando um driver para o seu hardware.
Eu estava testando o Lubuntu 16.10 durante o desenvolvimento até o lançamento. Todo esse tempo eu estava instalando em sueco e funcionou para mim. O Ubuntu padrão também funciona com texto sueco e teclado sueco. Por exemplo, eu obtenho @ com AltGr + 2 e recebo { com AltGr + 7 . Se isso não funcionar, suspeito que você tenha algum teclado especial (ou computador especial).
Informe-nos sobre o seu computador e teclado (nomes de marcas e modelos). Com essa informação, alguém que leia isso pode reconhecer seu problema e sugerir uma solução para 16.10.