(isso deve ser um comentário em vez de uma "resposta", não tenho representante suficiente para comentar).
Primeiro de tudo, você deve determinar onde o gargalo está ocorrendo. É realmente a rede local, ou são as tarefas que os usuários estão realizando no sistema?
Pode-se usar o SNMP para ajudar a determinar os afunilamentos de rede e onde eles estão ocorrendo.