O pacote linux-libc-dev
contém cabeçalhos de bibliotecas de espaço do usuário.
Nas versões do Ubuntu LTS, eles não são atualizados com os kernels HWE.
É normal e você não precisa alterá-lo.
Os cabeçalhos do Linux estão em outro pacote chamado linux-headers...
que corresponde à versão do kernel.
Veja apt-cache show linux-libc-dev
Linux Kernel Headers for development
This package provides headers from the Linux kernel. These headers
are used by the installed headers for GNU glibc and other system
libraries. They are NOT meant to be used to build third-party modules for
your kernel. Use linux-headers-* packages for that.
Quase exatamente o que escrevi antes; -)