Um pouco mais de pesquisa e encontrei minha resposta.
Por padrão, a única rede criada é a sub-rede admin, que cria uma rede 10.10.0.0/16, que não pode ser usada por VMs, independentemente do IP flutuante.
O primeiro passo é criar uma nova rede de locatários. Em Redes > Rede
Criar rede: Nome da rede: vm-net Marque a caixa "criar sub-rede"
Nome da sub-rede: sub-rede vm Endereço de rede: 192.168.1.0/24 IPV4 Gateway: 192.168.1.1 Pool de alocações de IP: 192.168.1.2,192.168.1.254
Em seguida, crie o roteador: Rede > Roteadores Nomeie-o e selecione sua rede externa
Uma vez criado, clique nos novos detalhes do roteador e clique em Interfaces Adicione uma nova interface nomeando-a e selecionando sua sub-rede vm-net
Eu acho que foi isso. Eu atualizarei esta resposta se descobrir mais.