Você não pode fazer o que está tentando. Existem apenas tantos estados de desempenho em qualquer processador. Você não pode simplesmente criar novos, não funciona assim. Eu olhei e olhei e não consigo encontrar as especificações de pstate disponíveis para o seu processador, mas como o driver normalmente lista várias outras frequências disponíveis, eu assumo que as 3 que existem são todas possíveis para aquele processador.