Os arquivos em / etc / skel devem estar no lugar antes do primeiro login do usuário.
P.S .: Eu acho que eu acho o problema - seu script cria o diretório home para o usuário:
sudo mkdir -p "${WORK}/new/home/xubuntu/"
sudo mkdir -p "${WORK}/new/home/xubuntu/Desktop/Anleitungen"
Você também precisa usar o / etc / skel para isso.