O driver nouveau não tem uma boa reputação quando se trata de economizar energia e, como ele usa o KMS, ele provavelmente está em uso mesmo sem o X em execução. Tente colocar na lista negra. Coloque o seguinte em /etc/modprobe.d/blacklist-nouveau-local.conf:
blacklist nouveau
blacklist lbm-nouveau
alias nouveau off
alias lbm-nouveau off
e, em seguida, reinicie.
No entanto, pode ser necessário instalar o driver proprietário e carregar o X para obter o gerenciamento de energia adequado da placa.