Eu baixei o Teracopy e tentei usá-lo para copiar o arquivo; Ele também falhou, mas me deu uma mensagem de erro de arquivo muito melhor: "Open Error: Access is denied"
Eu verifiquei o arquivo Security Permissions (clique com o botão direito do mouse em Properties - > Security) e, de fato, o usuário atual não tinha acesso de leitura. Eu adiciono as permissões e copiei tudo bem.
Eu estou supondo que o arquivo foi criado a partir de um disco de inicialização, talvez ele não sabia qual usuário atribuir as permissões de NTFS adequadas (embora eu acho que poderia deixá-lo aberto a todos?)
Também acho que o Windows 8.1 tem um bug quando tenta copiar um arquivo com permissões de arquivo incorretas e exibe a mensagem de erro errada.