O cliente Telnet no Windows 7 está desativado por padrão e precisa ser ativado por meio dos Programas e recursos do Windows:
Painel de controle - > Programas - > Ativar ou desativar recursos do Windows, na caixa de diálogo que aparece a marca de seleção "Cliente Telnet".
Para mais informações, consulte: Por que o Telnet não está ativado? por padrão no Windows 7?
E no site da MS, você pode conferir Telnet: perguntas frequentes .