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O MAC está dividido em duas partes; o OUI (primeiro 24 bits) e o ID do dispositivo (últimos 24 bits). O IEEE controla e distribui a porção OUI; Então, se você entrar no negócio de criar seus próprios NICs, deverá registrar-se no IEEE e obter seu próprio OUI exclusivo. A parte do ID do dispositivo é administrada livremente pela empresa.
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Poderíamos muito bem sair, mas um endereço MAC só precisa ser exclusivo em uma rede de camada 2 individual.
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A parte OUI não é algo que é reciclado, se você estiver bisbilhotando na tabela de endereços MAC dos seus switches, você pode dizer pelos primeiros 24 bits que fizeram o dispositivo, como Cisco, Google "OUI lookup".
Tenho certeza de que fabricantes individuais provavelmente reciclam seus MACs, contanto que esses dois NICs nunca acabem na mesma rede de camada 2, então tudo bem.
Os administradores de rede podem até escolher usar endereços MAC administrados localmente.