Eu tive exatamente o mesmo problema com meus fones de ouvido DT 770 Pro. Eu poderia máximo ter o volume do Windows em 2/100.
Eu uso este software para diminuir o volume: link
Eu instalei e ajustei o ganho para -50 dB.
Agora posso usar todo o intervalo de 0 a 100, o que facilita muito a configuração correta do volume.