É um recurso do Windows 7 chamado "Reconhecimento de rede".
Parte desse recurso é algo chamado "NCSI" - que é descrito aqui aqui . O NCSI faz com que seu sistema busque uma página da Web a partir de msftncsi.com e também verifica o endereço retornado por uma pesquisa de DNS desse nome de domínio. Isso consome algum tempo. Essa mesma página da Web descreve como desativá-la.
Eu o desativei em um sistema meu; Ele exibe um triângulo de aviso contínuo no ícone da rede da bandeja do sistema, mas funciona normalmente.
O Windows Vista / 7 também tem um novo protocolo instalado por padrão (além do TCP / IP e TCP / IP v6) chamado "Link Layer Topology Discovery" - usado para desenhar o mapa de rede no painel de controle Conexões de Rede. Eu não tenho certeza, mas acredito que o Vista / 7 tenta fazer uma transmissão ou consulta de descoberta de LLTD e espera por uma resposta. Você pode tentar desabilitar os protocolos LLTD no seu adaptador de rede e ver se isso aumenta a velocidade de conexão.