Eu também tive exatamente esse problema executando o VS2010 sem addins. Parece que todos os outros que enviaram comentários e soluções realmente não entenderam o problema.
Aqui está a minha solução ... O problema se manifesta quando você fecha o Visual Studio com as janelas em grupos de guias verticais. Então, quando você abrir a solução FROM THE SOLUTION FILE, os grupos de guias serão agrupados horizontalmente. (Então não, nada é "salvo")
O problema NÃO ocorre se você abrir o Visual Studio e, em seguida, abrir o projeto no Visual Studio!