Você precisa codificar um Bootmgr especial capaz de lidar com o formato que deseja oferecer suporte. (Como de alguma forma mencionado antes) no momento Bootmgr está no comando o conceito de "driver" ainda não existe. Ou seja, ao carregar um WIM, é o Bootmgr que entende o formato wim sem depender de nenhum driver. Como você pode entender que o Bootmgr é um código fechado, tornando seu próprio Bootmgr capaz de lidar com formato adicional, será uma tarefa de engenharia reversa muito menos exigente.