Levando em consideração seus comentários e a falta de informações sobre o Big 7, isso é o que eu posso encontrar em relação à criação de um grupo de notícias no Big 8.
Before a new Big 8 newsgroup can be created, an RFD (Request For Discussion) must be posted into the newsgroup news.announce.newgroups, which is then discussed in news.groups.proposals. Once the proposal has been formalized with a name, description, charter, the Big-8 Management Board will vote on whether to create the group. If the proposal is approved by the Big-8 Management Board, the group is created. Groups are removed in a similar manner.
Há um artigo bem recente aqui que mostra as etapas para a criação de um. Para ser sincero, parece bastante complexo, mas pode ser apenas uma percepção e é muito mais fácil aprová-lo.