Você só pode alterar a propriedade de um arquivo se você estiver root (ou tiver o recurso CAP_CHOWN Posix). Isso ocorre porque distribuir arquivos acionaria algumas questões de segurança (por exemplo, se as cotas dos discos estivessem ativadas, você poderia preencher a cota do usuário b).
Use o sudo chown se tiver permissão para fazer isso e funcionará.
No entanto, você pode alterar o grupo proprietário para um grupo do qual é membro, por isso você deve ser capaz de "agrupar b" "/ home / usuário b / foo / teste", que pode ser uma alternativa para compartilhar arquivos com o usuário b sem se tornar root, dependendo do que você está tentando alcançar.
Para permissões mais flexíveis, talvez você queira pesquisar em ACLs.