Eu acredito que você pode alcançar freqüências mais baixas a partir do menu de opções de energia:
Configurar o estado máximo e mínimo do processador para alguma porcentagem provavelmente irá corrigir a freqüência em algum nível, dependendo da freqüência máxima da CPU.
No entanto, isso parece não estar sob o relógio. Uma resposta mais detalhada explica isso em profundidade.