Os itens estão faltando no menu de contexto "Novo" na pasta C:\Users\Public porque você não tem as permissões NTFS Write Attributes e Write Extended Attributes nessa pasta.
Se você quiser a lista completa de itens no menu "Novo", conceda essas duas permissões na pasta Pública à sua conta de usuário ou a um grupo do qual você é um membro, conforme mostrado aqui:

Detalhesadicionais
VocêjátempermissõesparacriararquivosepastasnapastaPública,conformeconcedidopormeiodaparticipaçãoimplícitanaidentidadeINTERACTIVEspecial.Por
Any user logged on to the local system has the Interactive identity.
Por padrão, no Windows 7, a identidade especial INTERACTIVE recebe permissão para criar novas pastas e arquivos no C:\Users\Public , conforme mostrado aqui:
Para comprovar que você realmente tem permissão para criar arquivos na pasta Pública, faça o seguinte:
- Abra um prompt de comando (não como administrador)
- Digite
CD C:\Users\Publice pressione Enter - Digite
COPY CON NewFile.txte pressione Enter - Digite
Hello worlde pressione F6 seguido de Enter - Feche o Prompt de Comando e navegue até a pasta Pública. Observe o NewFile.txt que você criou.