Este artigo deve fornecer o que você precisa. você só precisa criar um formulário em PDF usando a imagem que você possui. o procedimento lá cria um novo PDF para cada entrada. Você poderá modificá-lo para obter todas as entradas em um PDF. Se você não puder, eu te ajudarei com essa parte.
EDITAR
Acho que finalmente consegui isso. Ir a maneira de mala direta.
Faça sua foto por trás do texto, conforme escrito no meu comentário anterior. Depois disso, vá para "Inserir" - > "Formas" - > "Caixa de texto" e insira e organize a caixa de texto sobre sua imagem.
A vantagem disso é que você pode arrastar a caixa de texto livremente ao redor do documento. Isso livrará você da dificuldade de usar espaços e guias para ajustar a posição do texto.
Em seguida, use a mala direta e mescle dados do Excel com as caixas de texto.
Por fim, há um complemento gratuito simples que permite salvar em PDF diretamente do Word. Encontre aqui aqui .
Espero que isso resolva seu problema.