Pelo que entendi, ele é desativado por padrão (para que o usuário tenha que ativá-lo para que seja eficaz) e, em seguida, ele deve evitar coisas como sites de rede de publicidade que usam um cookie (ou dois ou três ou cinquenta, porque alguns deles realmente chupam) para manter o controle de um usuário para que eles possam direcionar os anúncios para eles.
As redes de publicidade, em particular, são suspeitas de maximizar as receitas de publicidade fazendo um esforço para mostrar aos usuários os anúncios que o usuário provavelmente está interessado (por exemplo, se um usuário frequenta muitos sites sobre criação de gatos, por exemplo Por exemplo, que usam a mesma rede de publicidade que rastreia os hábitos de visita do site do usuário, essa rede de publicidade pode exibir anúncios para esse usuário relacionados ao tema da criação de gatos na esperança de obter cliques mais reais que seus anunciantes realmente desejam ).
Agora já existem algumas ferramentas que bloquearão as redes de publicidade e sites menos confiáveis que são conhecidos por distribuir o SpyWare ou fazer outras coisas mal-intencionadas em computadores com vulnerabilidades (ou o usuário está usando um navegador da Web que não é seguro), que eu suspeito é provavelmente o que a maioria das pessoas realmente quer de qualquer maneira. Uma ferramenta que vem à mente é o recurso "Imunização" do SpyBot (o SpyBot é gratuito) que atualiza o arquivo "HOSTS" do seu computador local para que os sites ruins não sejam acessados em primeiro lugar:
SpyBot - Pesquisa & Destrua
link
Quanto às redes de publicidade, pessoalmente não estou preocupado com as grandes, como o Google AdSense, porque sei que os operadores do site que gastam seu tempo e trabalham duro na construção de um site para fornecer informações gratuitas a todos têm despesas próprias, e para mim é um pequeno preço a pagar. Se você não gosta da ideia da rede de publicidade rastreando seus movimentos, você pode limpar seus cookies, embora isso possa ser demorado - deve haver algumas ferramentas lá fora para, imagino, porque em muitos sites os cookies ainda são úteis (por exemplo, para as opções "Lembrar meu nome de login" em sites nos quais você pode fazer login).
Em resumo, é um desafio lidar com essas coisas corretamente, o que estou assumindo ser a razão pela qual a Microsoft tem esse novo recurso desativado por padrão.