Quando você tenta interromper um serviço, mas depois de um tempo ele relata um erro e ele é interrompido e não inicia mais, ou ainda está em execução e você não pode pará-lo, então o software do o serviço travou e o Windows não consegue pará-lo normalmente.
O que quero dizer com parte de software do serviço é o seguinte. Como um driver para o seu computador, um serviço é apenas um programa que roda no seu computador. Quando um programa é instalado como um serviço, ele é executado de forma invisível e pode ser configurado para iniciar automaticamente quando o Windows é iniciado. Para interagir com o serviço, você tem que ir para a aba de serviços e você pode iniciar / parar o programa lá, ou desativá-lo.
Quando você opta por interromper um serviço, o programa de serviço é interagido, enviando uma solicitação para pará-lo. Isso permite que o programa de serviço pare normalmente, execute alguns comandos de pré-desligamento e, em seguida, termine.
Agora, se você tentar interromper o serviço, mas o serviço não estiver respondendo, ele aguardará o encerramento do serviço. Normalmente, quando um serviço não responde, ele é automaticamente interrompido pelo Windows. Mas há a rara chance de que o serviço esteja em execução, mas, por alguma razão desconhecida, o comando shutdown está na fila e está aguardando que outra tarefa seja concluída primeiro. Se este for o caso, o serviço pode ter falhado.
Se você usar um software como o Process Hacker, poderá encerrar manualmente o processo responsável pelo serviço e a atualização da lista de serviços deverá listar o serviço como interrompido e pode ser iniciado normalmente novamente.
Se você não quiser usar software adicional, simplesmente reinicie o computador, e após uma reinicialização completa, a primeira coisa que você quer fazer é interromper esse serviço, embora a reinicialização possa corrigir o problema que você está tentando resolver no primeiro lugar.