Eu tenho isso às vezes e o que me corrige é clicar com o botão direito no arquivo e clicar no botão de desbloqueio.
Se este for um arquivo .chm de outra máquina, ele terá um sinalizador NTFS configurado para download. Clicar neste botão limpa o sinalizador.
Não sei por que outros arquivos funcionam, mas, por algum motivo, os arquivos .CHM são afetados ... Acho que isso tem a ver com a maneira como armazena em cache as páginas html.