A resposta curta é sim. Você construiria o programa quase da mesma maneira, mas apenas abriria o arquivo HTML de origem diretamente em seu navegador como um arquivo em vez de acessá-lo a partir do servidor da Web que o Netbeans está usando.
Mas é como usar uma marreta para matar um mosquito. Existem melhores ferramentas em todas as plataformas para fazer o desenvolvimento web, IMHO.