Uma pergunta semelhante foi feita em um thread do Windows Sysinternals , e parece que você não pode definir o sinalizador porque alguns serviços fazem parte de um grupo de serviços, que é controlado pelo ServiceGroupList no registro. Como os serviços geralmente dependem de outros serviços, alguns não podem ser atrasados.
No entanto, ferramentas de terceiros, como Startup Delayer , podem atrasar alguns serviços.