Você pode usar uma política de grupo para o usuário / grupo definido para adicionar o (s) atalho (s). Um alvo seria, e. \foo-server\bar-path
.
Se estiver configurado para atualizá-los a cada login, os atalhos serão movidos para a posição padrão a cada login (canto superior esquerdo), o que pode incomodar alguns usuários. Acho que "executar uma vez" na política ou, se disponível, algum tipo de opção "criar se não encontrado" atenuaria isso.