Você deseja criar um link de download
<a href="www.mysite.com/test1.xls" target="_blank">FILE</a>
Quando você target="_blank"
diz ao navegador para abrir uma nova janela que deve solicitar ao usuário que decida para baixar ou abrir o arquivo.
_blank Opens the linked document in a new window or tab
_self Opens the linked document in the same frame as it was clicked (this is default)
_parent Opens the linked document in the parent frame
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framename Opens the linked document in a named frame