Segundo meu conhecimento, no Vista, qualquer aplicativo que não tenha um manifesto não será elevado (mas será virtualizado). Mas executá-lo não invocará a área de trabalho segura até que você execute "Executar como administrador".
O manifesto que você deu como exemplo apenas fará com que o Vista saiba que seu aplicativo é compatível com o Vista. "Como Invoker" significa que seu aplicativo não requer privilégios administrativos. Mas até que você faça isso "Exigir Administrador", ele NÃO mostrará o prompt do UAC. (Eu respondi pelo Vista desde que trabalhei n ele. Acho que o Windows 7 se comportaria de maneira semelhante).