Essa resposta chega tarde demais, mas talvez essa solução seja útil para novos usuários com o problema " modelo de código do netbeans não funciona " em versões mais recentes
C:\Users\{yourUser}\AppData\Roaming\NetBeans.1\config\Editors\text\x-php5\CodeTemplates\org-netbeans-modules-editor-settings-CustomCodeTemplates.xml
e adicione isto:
contexts="php-code"
em todo o codetemplate como este:
<codetemplate abbreviation="{YourAbrebiation}" contexts="php-code" xml:space="preserve">
reinicie seu IDE depois disso e seu novo modelo funcionará perfeitamente ...