Este é, na verdade, um bug conhecido no build 7100, e parece se relacionar com o número total de atalhos presentes no seu Menu Iniciar.
Para resolver isso, tente copiar atalhos do menu Iniciar do usuário para o menu Iniciar todos os usuários e também tentar excluir atalhos desnecessários.
Além disso, veja se você pode atualizar para a versão de teste de 90 dias da Enterprise.
EDIT: Encontrei o tópico original a que me referi quando fui atingido por esse bug há alguns meses.
Para uma discussão aprofundada sobre este assunto, eu o encaminho para este tópico em Fórum do Windows 7 s.
O P.S. Hope SuperUser foi mais útil do que aqueles fóruns de phpBB 'tão desorganizados e excessivamente barulhentos', dos quais essa resposta se originou também. ;) Dar e receber, somos apenas mais ... disciplinados aqui, é tudo.