"Conexão recusada" geralmente significa que o daemon sshd não está em execução e / ou não está escutando na porta 22.
Acho que você pode ter o IP incorreto: "ipconfig" no Windows fornece o endereço IP Windows : você deseja o endereço do Raspberry Pi.
Tente isto:
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raspi-config > 8 Opções avançadas > A4 SSH > verifique se o acesso SSH está "ativado"
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Execute
ifconfig
no Raspberry Pi. Tente Putty com esse endereço.
Procure aqui mais informações: