Esse caminho é diferente dependendo de qual versão do Windows você está usando. O Windows 7 usa o sethc.exe, no qual o Windows 8 e o 10 usam o utilmon.exe.
Este programa único é inteiramente responsável pelas opções de acessibilidade (que contém teclas adesivas, teclas do mouse, etc) e, tanto quanto eu sei, é o único exe que você pode iniciar a partir da tela de logon. Coisas como o acesso a VPN e WIFI não são exefiles, tanto quanto eu sei.