Esse é o comportamento esperado. Memória livre é memória desperdiçada. "Em espera" são dados não mais referenciados, os chamados dados armazenados em cache. Ele pode se tornar ativo novamente com o mínimo de atraso. Isso inclui dados de arquivos, imagens executáveis e várias outras coisas.
Ele será deslocado, também com atraso mínimo, quando um aplicativo exigir mais memória.
Se você realmente acha que tem um problema de memória, por favor, obtenha RAMMap . Em seguida, atualize sua pergunta para incluir uma captura de tela de sua visualização principal.