Antes de executar o comando netsh, execute wpeinit .
Exemplo:
X:\windows\system\wpeinit
X:\windows\system\netsh interface ip set address name="Local Area Connection" static 192.168.1.19 255.255.255.0 192.168.1.254
Isso pressupõe que sua máscara é /24 e o gateway padrão é .254 , altere conforme necessário.