depois de bater a cabeça por horas, descobri a sintaxe correta e o que estava errado. 1. realmente estúpido (imo) pf analisa, você tem que ter a linha EMPTY depois da última linha não vazia. ou seja:
últimos parâmetros de passagem de regra !!! ou você receberá um erro de sintaxe.
- a sintaxe apropriada para route-to deve ser passar em $ inf route-to ($ outf $ outg) de $ inn ligeiramente diferente da declaração de passe "regular", mas me fez horas para descobrir isso.