Se você for para as propriedades da pasta ...
Propriedades > > Segurança > Avançado > > Sob a aba de permissões, você pode selecionar os grupos de usuários que você deseja alterar as permissões mais avançadas, indo para ...
Altere as permissões > > Edite > > ... e agora você tem um controle muito mais profundo. Eu acredito que você está procurando por "criar pastas / anexar dados"? Desculpas se estou errado sobre a permissão.
Você também pode controlar a herança daqui para sub-pastas e assim por diante. Se você desmarcar "incluir permissões herdáveis do objeto pai", poderá delegar qual permissão para a pasta pai irá para os subdiretórios de qualquer grupo de usuários.