Eu acredito que entendi sua pergunta. Você está confundindo o Portal VPN com um túnel VPN.
Um portal VPN é apenas isso, um portal que permite acessar apenas aplicativos específicos baseados na web. Você está limitado especificamente ao que o administrador da VPN está permitindo que você acesse e use e é apenas para aplicativos baseados na web. Não é grande coisa no mundo de hoje, onde há muitos aplicativos baseados na Web (SharePoint, sistemas ERP) e o usuário só precisa acessá-los em vez de seus documentos.
Um túnel VPN age mais como o IPSec, pois concede a você acesso à rede para permitir que aplicativos não da web sejam executados para incluir impressoras e arquivos. Isso é semelhante às conexões VPN IPSec, exceto que não é necessário que um cliente seja instalado na máquina, embora a VPN SSL possa instalar um cliente Java ou ActiveX em tempo de execução.
O OpenVPN parece ser mais um desvio de filtragem de conteúdo em países como a China, que impede que usuários da Internet acessem o que quiserem. Isso seria mais um portal de VPN em que é mais um proxy do que uma VPN de uso tradicional.