Normalmente, um cluster é a menor unidade endereçável de espaço em disco no nível do sistema de arquivos. Um cluster é composto de vários setores, com um tamanho típico de 4kb (este é o padrão para NTFS e provavelmente outros). Se você gravar um arquivo menor que o tamanho do cluster, todo o cluster será alocado.
O tamanho do cluster e o tamanho da página da memória são completamente independentes um do outro, embora eu possa imaginar que existem razões técnicas pelas quais ambos têm 4kb.