Não tenho certeza se alguma coisa está errada. Nosso próprio SBS está atualmente em 11.6GB.
OSBScontémmuitosserviçosqueconsomemmuitamemóriaRAM.SomenteparaumservidorExchange,eunormalmentecolocaria
Você pode querer verificar se está executando o SharePoint e desativá-lo se não precisar dele. Normalmente, eu tenho outros 12GB para isso.
Então, não estou surpreso. Se isso não é normal, então eu também tenho um problema;)