Onde os usuários são armazenados depende da maneira como o repositório é servido. Se for servido via SSH, o svnserve usa os usuários do sistema. Se for servido via daemon svnserve plain, eles serão armazenados nos arquivos de configuração do svnserve. Se ele é servido via http / https, eles estão no arquivo de configuração do Apache. Onde esses arquivos estão explicados no capítulo 6 do livro do SVN, você pode encontrar aqui