Se eu entendi sua pergunta corretamente, você quer um atalho para um dispositivo de hardware. Os atalhos são usados para fornecer acesso conveniente aos programas instalados no computador.
Você descobriu que alguém fez exatamente isso, criando um atalho para o software que está sendo usado com a web cam.
Uma pessoa não "inicia" uma câmera da web, a menos que esteja usando um programa que faça uso da webcam, que resolve o aspecto inicial da pergunta.
Considere que, se você tivesse um atalho que "iniciasse" a webcam, o que ele faria? Se a resposta a essa pergunta for "exibir o que a câmera da web vê", você está executando um programa que faz isso e usa a webcam conforme descrito acima.