Eu nunca tinha ouvido falar desse recurso 'Opções da Web' antes, infelizmente, no momento em que escrevo, como Deersfeet também confirma, esse recurso parece estar quebrado no Office 2016. Também testei e posso reproduzir esse problema .
Como solução alternativa, você pode usar o método que sempre usei, porque geralmente quero muito mais controle sobre minhas configurações de exportação ...
- Abra o MS Access, importe seus dados do Excel
- No Access, exporte seus dados. O Access possui configurações muito mais avançadas para exportar para arquivos de texto simples (encapsulamento, separador, terminações de linha, ...)
A resposta para sua pergunta específica
Is there just no way to successfully save a tab-delimited UTF-8 CSV file in Excel?
parece ser: Não. Até que o MS conserte isso.
Você poderia abrir um relatório de bug, mas fiquei frustrado ao fazer isso, já que a MS não parece se importar com o feedback da comunidade ...