A mensagem só será exibida se você tentar editar o arquivo enquanto alguém o estiver visualizando. Se você não salvar as alterações, nenhuma janela será exibida. Todos devem receber a mensagem se houver uma instância dela em algum lugar da rede, se houver tentativas de alteração. Você pode trabalhar com isso certificando-se de que o arquivo esteja sempre aberto em algum lugar e sob seu controle, ou defina o arquivo como somente leitura para as pessoas do grupo "Todos".