Alterar as configurações do teclado é uma configuração específica do usuário.
Isso significa que, sempre que você alterar isso, ele será alterado apenas para o usuário conectado no momento. Se você fizer login usando a área de trabalho remota ou localmente, não importa.
Como alternativa, uma política de grupo também pode alterar essas configurações, mas a política de grupo simplesmente altera a configuração durante o login.