Na verdade, isso acabou sendo muito simples. Existem duas configurações do tipo 'executar como administrador' para um atalho:
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Na aba Compatibilidade , você pode escolher Executar este programa como administrador . Isso alterará a configuração do aplicativo para o qual o atalho aponta e será aplicado toda vez que você abrir o mesmo programa (desse atalho ou de outro).
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Na aba Atalho , existe um botão Avançado , que abre um diálogo com a opção Executar como administrador . Este altera apenas a configuração do atalho atual e não afeta as outras maneiras de executar o mesmo programa.
Em suma, se a opção Abrir ou Executar como administrador é o padrão, depende da segunda opção - desmarcar o Executar como administrador opção na caixa de diálogo Propriedades Avançadas define a ação padrão do clique duplo de volta para Abrir .